Лотерея в клубі

Збір коштів

Що дозволено, а на що слід звернути увагу?

Для багатьох громадських організацій лотереї є популярним способом фінансування проектів або збору пожертв. Однак ті, хто продає лотерейні квитки та розігрує призи, з юридичної точки зору діють у сфері так званих «розіграшів» або лотерей. Тому вам слід знати деякі правила.

У чому полягає суть лотереї?

Під час розіграшу учасники купують лотерейні квитки й отримують шанс виграти приз. На відміну від лотереї, зазвичай розігруються матеріальні призи, а не грошові.

Типовими нагодами для проведення томболи є свята громадських організацій, ювілеї, благодійні заходи або дні відкритих дверей.

Які правила діють у Рейнланд-Пфальці?

Для громадських, благодійних або церковних об’єднань у Рейнланд-Пфальці діє загальний дозвіл на проведення невеликих лотерей та розіграшів. Завдяки цьому не для кожної лотереї потрібна окрема процедура отримання дозволу. Однією з умов є те, що чистий прибуток має бути спрямований виключно на благодійні цілі об’єднання та дотримання певних фінансових обмежень.

До найважливіших вимог належать:

Ігровий капітал (кількість лотерейних квитків × ціна квитка) не повинен перевищувати 40 000 євро.
Чистий прибуток має бути використаний на благодійні, милосердні або церковні цілі.
Захід, як правило, не повинен виходити за межі землі Рейнланд-Пфальц.
Не існує обов’язку повідомляти про лотереї та розіграші з ігровим капіталом до 10 000 євро включно.
Неповнолітні не мають права брати участь.

У документі Управління з нагляду та надання послуг землі Рейнланд-Пфальц ви можете спокійно ознайомитися з загальним дозволом та відповідними правилами (набрав чинності 01.07.2021, дійсний до 31.12.2028, дата перегляду: 31 липня 2026 року).

Будьте обережні з дитячими лотереями. Згідно з вимогами законодавства про азартні ігри, неповнолітні, як правило, не мають права брати участь у лотереях або розіграшах. Тобто класичну публічну лотерею з продажем лотерейних квитків за гроші та шансом на виграш не можна просто так відкрити для дітей. Навіть якщо батьки дають дитині гроші на лотерейний квиток, дитина виступатиме як учасник. Саме в цьому питанні вам слід бути обережними.

Практичною альтернативою можуть стати акції, під час яких кожна дитина отримує невеликий приз, а власне розіграш із шансом на виграш не відбувається. Такі формати, зокрема під час дитячих заходів, можуть простіше та краще відповідати педагогічному характеру заходу.

Модель для дитячих свят

На дитячих святах часто використовуються інші моделі:

Батьки купують лотерейний квиток і формально беруть участь у розіграші.
Кожна дитина отримує невеликий подарунок незалежно від результатів розіграшу.
Проводяться ігри, в яких кожна дитина виграє і які не є азартними.
Лотерея проводиться виключно для дорослих.

Оскільки загальний дозвіл у Рейнланд-Пфальці чітко вказує на передбачені законом обов’язки щодо інформування, «зокрема на заборону участі неповнолітніх». [add.rlp.de] ми рекомендуємо й у цьому випадку коротко проконсультуватися з відповідними органами, щоб упевнитися в дотриманні правових рамок у конкретному випадку.

На що, з практичної точки зору, слід звернути увагу вашому клубу?

Незалежно від розміру лотереї рекомендується

послідовно нумерувати лотерейні квитки,
фіксувати виграші та номери переможців,
чітко фіксувати надходження та витрати,
публічно оголошувати призначення виручки,
а також, по можливості, залучати натуральні призи у вигляді пожертв.

«Хак» для клубу: дзвінок до відділу з питань громадського порядку

Отже: у землі Рейнланд-Пфальц для невеликих лотерей та розіграшів, як правило, діє загальний дозвіл для громадських об’єднань. Однак навіть якщо загальний дозвіл охоплює багато невеликих лотерей, певну роль можуть відігравати місцеві особливості або обов’язки щодо повідомлення. Короткий дзвінок до відповідного відділу з питань громадського порядку забезпечить юридичну впевненість. Приклад:

«Ми — громадська організація і хочемо під час заходу, організованого нашою організацією, провести невелику публічну лотерею з оборотом лотерейних квитків приблизно 300 євро для придбання матеріалів для дитячої творчості. Чи потрібно нам повідомляти про проведення лотереї, чи достатньо загального дозволу землі Рейнланд-Пфальц?»

Дзвінок не займе багато часу і забезпечить вам юридичну впевненість. Федеральне міністерство цифрових технологій та державної безпеки підготувало хороший онлайн-огляд (станом на 2026 рік).

Суто внутрішні лотереї, в яких беруть участь виключно члени клубу і які не рекламуються публічно, можуть юридично оцінюватися інакше, ніж публічні лотереї. У найгіршому випадку ви не зможете це чітко довести і зіткнетеся з порушенням законодавства. Тому ми рекомендуємо і в цьому випадку коротко зателефонувати до відділу з питань громадського порядку.

Корисна інформація для ознайомлення

Рейнланд-Пфальц, Загальний дозвіл на проведення невеликих лотерей та розіграшів: https://add.rlp.de
Орган нагляду за азартними іграми Рейнланд-Пфальц: https://add.rlp.de/themen/kommunales-und-sicherheit/gluecksspielaufsicht

Примітка: Ця публікація не є юридичною консультацією. У разі сумнівів завжди слід звертатися до відповідного органу влади або до фахівця.